Konstitusi Irak Gagal memberikan Keamanan Bagi Asyur dan Yazidi

Konstitusi Irak Gagal memberikan Keamanan Bagi Asyur dan Yazidi – Konstitusi Irak tidak memiliki perlindungan dasar bagi komunitas yang terpinggirkan termasuk Asyur dan Yazidi , menurut sebuah laporan yang dirilis pada 2 Januari oleh Institut Kebijakan Asyur.

Konstitusi Irak Gagal memberikan Keamanan Bagi Asyur dan Yazidi

iraqcmm – Studi ini dirilis setelah protes anti-pemerintah besar-besaran di Irak yang dimulai pada bulan Oktober dan telah menekan para pemimpin pemerintah untuk membentuk komite baru untuk merancang amandemen konstitusi. Asyur dan Yazidi adalah komunitas etnis yang berasal dari bagian Irak, Turki, Suriah dan Iran dan membentuk hampir dua persen dari total populasi Irak.

“Masyarakat paling rentan di Irak tidak dilibatkan dalam proses penyusunan konstitusi dengan cara yang berarti,” kata Direktur API Reine Hanna. “Prioritas untuk Asyur, Yazidi dan komunitas terpinggirkan lainnya tidak diberikan pertimbangan serius. Realitas itu tercermin tidak hanya dalam konstitusi itu sendiri, tetapi juga dalam pengalaman kolektif masyarakat ini sejak diadopsi pada tahun 2005.”

Baca juga : Seruan untuk Perdamaian dan Reformasi Konstitusi di Irak

Melansir medill, Konstitusi Irak bersifat progresif, laporan itu menemukan, tetapi “tidak memiliki langkah-langkah perlindungan” untuk Asyur dan Yazidi seperti pemerintahan yang demokratis dan kebebasan individu. Laporan tersebut juga mengutip konstitusi yang memuat pasal-pasal yang tidak jelas dan saling bertentangan yang membuat pelaksanaan undang-undang menjadi sulit.

Michael Youash, Sekretaris Dana Pertahanan Dataran Nineveh yang menerima gelar PhD di bidang Ilmu Politik dari Universitas Toronto, telah mengikuti proses konstitusional Irak sejak tahun 2004. Dia memuji sikap kuat rancangan tersebut tentang desentralisasi dan mengukir ruang bagi Asyur dan Yazidi dalam wilayah Irak. kerangka federal, termasuk menyebutkan Asyur dalam Pasal 125, tetapi mengatakan posisi konstitusi hanya terlihat pada “30,000 kaki” dan jarang ditegakkan.

Pasal 125 menyerukan jaminan hak-hak “berbagai kebangsaan, seperti Turkomen, Kasdim, Asyur, dan semua konstituen lainnya”; namun Youash mengatakan teks tersebut tidak memiliki undang-undang khusus untuk mewujudkan hak-hak ini.

Youash juga menunjuk pada pembukaan konstitusi, yang menunjukkan kejahatan yang dilakukan terhadap orang-orang Arab, Kurdi dan Turkomen di antara kelompok-kelompok Muslim lainnya tetapi gagal menyebutkan Asyur dan Yazidi.

“Pembukaan menangkap konteks tetapi juga membangun semangat konstitusi,” kata Youash. “Apa yang dikatakan dalam pembukaan konstitusi Irak adalah bahwa… kelompok-kelompok tanpa kekuasaan, terlepas dari kebenaran pengalaman mereka, tidak memiliki kapasitas untuk membuat klaim mereka didengar.”

MERANCANG KONSTITUSI IRAK

Konstitusi negara itu dirancang pada 2005 oleh komite beranggotakan 55 orang yang dipimpin oleh ulama Islam Humam Hamoudi, pemimpin partai politik Syiah, Dewan Tertinggi Islam Irak. PBB dan sekelompok pakar global menasihati kelompok tersebut.

Yonadam Kanna dari partai Gerakan Demokratik Asyur dipilih untuk mewakili Asyur di komite. Tidak ada Yazidi yang berpartisipasi dalam penyusunan teks tersebut.

Politisi Irak telah lama menyuarakan dukungan mereka untuk agama minoritas bangsa, meskipun dukungan itu tidak diterjemahkan ke dalam pengaruh politik.

Pada konferensi Islam-Kristen tahun 2008, perdana menteri Irak saat itu Nouri al Maliki memuji komunitas yang terpinggirkan di negara itu.

“Irak harus tetap menjadi negara yang hidup damai bersama antar agama, suku, dan sekte,” kata Maliki. “Kita harus mendapat manfaat dari populasi campuran yang kita miliki yang memberi kita kekuatan, kekuatan, dan kemantapan untuk menyebarkan budaya dialog dalam menghadapi perselisihan dan tantangan.”

Dalam upaya untuk memberikan lebih banyak perwakilan minoritas di parlemen, pemerintah Irak menyetujui undang-undang tahun 2008 untuk mengalokasikan enam kursi untuk komunitas etnis dan agama kecil; namun, ADM berpendapat ini adalah kuota terkecil dari tiga kuota yang diajukan ke parlemen dan belum diberlakukan secara efektif.

“Tidak mendapatkan apa pun yang lebih baik daripada penghinaan ini,” kata Kanna kepada McClatchy Newspapers pada 2008.

MENGUBAH KONSTITUSI

Ditekan oleh protes anti-pemerintah pada awal Oktober yang menyerukan perombakan sistem politik, komite anggota parlemen Irak yang beranggotakan 28 orang kemudian dibentuk untuk mengubah rancangan tersebut. Komite amandemen termasuk perwakilan Asyur dan Yazidi.

“Asyur dan Yazidi tidak dijamin bahwa rekomendasi dari laporan itu akan didengar secara serius,” kata Youash, “tetapi setidaknya mereka tahu ada seseorang di sana yang memiliki kesempatan untuk menyampaikannya.”

API adalah organisasi nirlaba yang didirikan pada 2018 yang meninjau kebijakan AS tentang masalah yang memengaruhi Asyur.