Konstitusi Irak Selalu Ditakdirkan untuk Gagal – Demokrasi Irak belum berkembang jauh sejak 2003. Kekuatan luar yang menginvasi, menduduki, dan akhirnya pergi meninggalkan negara itu dengan sistem politik yang demokratis di atas kertas, tetapi sangat cacat dalam praktiknya dan kegagalan itu bukanlah kecelakaan sejarah. Ini adalah efek yang tak terelakkan dari konstitusi Irak tahun 2005 yang tergesa-gesa dan ditulis dengan buruk .
Konstitusi Irak Selalu Ditakdirkan untuk Gagal
iraqcmm – Hampir 12 tahun sejak diratifikasi dan disetujui, konstitusi, singkatnya, gagal total. Ia telah gagal memenuhi janji-janji hak asasi manusia, kebebasan dan integritas demokrasi, nilai-nilai yang digunakan untuk membenarkan pertama invasi pimpinan AS dan kemudian pembangunan pemerintahan baru. Ketidakjelasannya telah dimanfaatkan. Kurangnya ketentuan telah dimanipulasi, dan perpecahan sektarian telah diperburuk, menghasilkan negara yang retak dan kacau.
Melansir thewire, Konstitusi adalah teks yang sangat memecah belah. Dokumen resmi pertama dalam sejarah Irak yang mengabadikan perbedaan etnis ke dalam undang-undang, para perancangnya berharap untuk mencapai persatuan nasional dengan membuat semua sekte berpartisipasi dalam pemerintahan dan kehidupan publik. Untuk melakukannya, mereka menciptakan sistem yang mengalokasikan peran sektor publik berdasarkan sekte dan etnis. Sampai hari ini, prinsip ini meresapi semua institusi Irak dari pemerintah pusat ke bawah.
Baca juga : Irak, Sepuluh Tahun Kemudian: Bagaimana Dengan Konstitusi?
Hasilnya adalah iklim nepotisme dan klientalisme, di mana orang-orang yang tidak berpendidikan, tidak berkualifikasi, dan rawan korupsi menduduki jabatan penting yang pada akhirnya mempengaruhi kehidupan jutaan rakyat Irak. Orang-orang ini hanya memperburuk kelemahan Irak, dan melumpuhkan politiknya. Mereka tidak berlomba-lomba untuk memajukan bangsa, melainkan terlibat dalam peperangan sektarian yang merasuki kehidupan masyarakat dari atas sampai bawah.
Ini adalah kekuatan korosif yang sama, keputusan korup dan kebijakan sesat yang berkontribusi pada kebangkitan ISIS pada tahun 2014 dan pihak-pihak yang bertanggung jawab jarang, jika pernah, dimintai pertanggungjawaban.
Harapan pupus
Salah satu cara konstitusi mencoba untuk menyeimbangkan keprihatinan kelompok yang berbeda adalah dengan memberikan pemerintah daerah kontrol lokal yang baik. Seperti tujuan mulia lainnya, beberapa cara yang dicobanya telah menjadi bumerang.
Berdasarkan pasal 115, 121 dan 126 konstitusi, di mana undang-undang regional dan nasional bertentangan satu sama lain tentang hal-hal di luar otoritas federal eksklusif, kekuasaan daerah memiliki hak untuk mengubah penerapan undang-undang nasional di wilayah itu. Dalam praktiknya, ketentuan yang ambigu ini berarti bahwa dalam hal pembuatan dan pelaksanaan kebijakan, pemerintah daerah dapat melakukan apa yang mereka inginkan.
Implikasi yang tidak menyenangkan terutama terlihat di Kurdistan, yang menjadi tuan rumah bagi kelas politik yang tidak bertanggung jawab, kejam dan sangat manipulatif dari dua partai dominan. Sama seperti pemerintah di Baghdad, pihak berwenang di Kurdistan dengan berbagai cara menghalangi, memanipulasi, dan mengatur oposisi politik mereka sesuai keinginan mereka. Dan terlepas dari penderitaan dan cobaan berat yang dihadapi warga Irak yang tinggal di wilayah Kurdi, Baghdad sangat ditekan untuk campur tangan sampai keadaan mencapai puncak yang berbahaya.
Benar saja, pada 25 September 2017, setelah 14 tahun gagal berdialog, Wilayah Kurdi Irak mengadakan referendum untuk kenegaraan melalui kemerdekaan dari Irak. Pemungutan suara tidak akan menyelesaikan pertanyaan tentang masa depan Kurdistan, tetapi pemungutan suara itu diadakan sama sekali adalah tanda bahwa sistem federal telah gagal.
Apa yang terjadi selanjutnya bahkan lebih buruk. Setelah lebih dari 92% memilih “ya” untuk menjadi negara bagian, perdana menteri Irak, Haider al-Abadi, memanggil Korps Pengawal Revolusi Islam Iran dan Pasukan Mobilisasi Populer Irak , sebuah kelompok payung milisi, untuk mengambil kembali ibukota Kurdi yang disengketakan secara historis. , Kirkuk, dari pasukan Peshmerga Kurdi.
Serangan itu membuat ratusan ribu orang Sunni dan Kurdi mengungsi; banyak rumah mereka dijarah dan dihancurkan. Para pejuang yang mengusir mereka membawa bendera Irak dan Syiah, sebuah tanda bahwa keamanan nasional semakin diserahkan kepada milisi agama yang sektarian. Dan meskipun al-Abadi seolah-olah mengerahkan pasukan ini untuk mengekang tujuan separatis Kurdistan, langkahnya akan berbuat lebih banyak untuk memecah Irak daripada melindungi integritas perbatasannya.
Diam dan hancur
Sementara itu, kehidupan politik Irak tetap dalam keadaan represi yang menyedihkan. Para perumus konstitusi memiliki harapan besar untuk keamanan masyarakat sipil, tetapi sia-sia.
Sementara pasal 38 konstitusi melindungi kebebasan berbicara, sejauh menyangkut penduduk sipil dan jurnalis, itu mungkin juga tidak pernah dirancang. Mereka yang berbeda pendapat, di media cetak atau di jalan, menjadi sasaran dan sering dibunuh. Sejak tahun 2005, banyak organisasi telah mendokumentasikan pelanggaran hak konstitusional yang konsisten: Amnesty International , Human Rights Watch , Departemen Luar Negeri AS , Misi Bantuan PBB untuk Irak dan Kantor Komisaris Tinggi Hak Asasi Manusia semuanya telah melaporkan secara ekstensif pelanggaran kebebasan pers, berekspresi dan berkumpul secara damai.
Lebih dari satu dekade setelah diserbu atas nama penyebaran demokrasi, Irak adalah negara demokrasi hanya di atas kertas, dan bahkan surat undang-undangnya dipertanyakan. Sudah waktunya bagi kekuatan luar yang sama yang membantu menciptakan tatanan baru ini untuk membantu Irak melalui periode paling kritis ini. Sementara itu, generasi Irak berikutnya menyaksikan harapan mereka untuk negara yang lebih baik memudar.